建设项目建设期间，施工单位应申报，经核定缴纳排污费。但2018年费改税后，是否也应一并改为缴纳环保税？理由如何？查《环保税法》和《实施条例（征求意见稿）》中均没涉及这个内容。考虑到建设项目类型复杂，排放物种类多，防治设施在同时建设期间，并取消了试生产审批环节。建议环保部明示，在建设期间是否应缴纳环保税。

　《中华人民共和国环境保护税法》第二条规定：“在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税”；第十六条规定：“纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日”。该法自2018年1月1日起施行。 《中华人民共和国环境保护税法实施条例》第十二条规定：“税务机关依法履行环境保护税纳税申报受理、涉税信息比对、组织税款入库等职责。环境保护主管部门依法负责应税污染物监测管理，制定和完善污染物监测规范。”第二十六条规定：“本条例自2018年1月1日起施行。2003年1月2日国务院公布的《排污费征收使用管理条例》同时废止。